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yabovip9.cpm市发布企业自主评审职称试点实施方案
信息源:yabovip9.cpm市工业和信息化局??2019/9/10 10:16:16??[转载]? ?[评论] ?[?字体: 字?]

  为贯彻落实中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅印发的《关于深化职称制度改革的实施意见》(鲁办发〔2018〕1号)和市委六届四次全会精神,深化我市职称制度创新,经研究,决定在部分企业开展中级以下职称自主评审试点工作,制定如下方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照政府转变职能、简政放权、放管结合的要求,充分发挥用人主体在职称评审中的主导作用,建立与企业人力资源管理制度相衔接的职称制度,最大限度激发专业技术人才创新创造创业活力,为加快新旧动能转换、推动yabovip9.cpm高质量发展提供人才智力支撑。

  (二)基本原则

  1.坚持注重实绩。建立科学务实的评价标准,破除“唯学历、唯资历、唯论文”的倾向,突出品德、能力、业绩评价导向,注重考察专业技术人才的专业性、创新性和履责绩效、创新成果、实际贡献。

  2.坚持谁用谁评。充分发挥用人单位对申报人员实际工作熟悉的优势,推动评审由“专家”评向“东家”评转变,克服“只看材料不见人”的传统评价方式的局限性,切实提高评审的科学性、针对性和精准度。

  3.坚持重在使用。建立激励保障机制,实行评聘结合、以用促评,确保专业技术人才职称即评即聘,及时兑现相应待遇,有效解决评价与使用“两张皮”的问题。

  二、试点范围

  选择10家左右的人才智力密集的高新技术企业、大型骨干企业、高成长型中小企业、市级以上领军人才创办的企业以及战略型新兴产业企业进行试点。试点单位可结合工作需要,面向本单位专业技术人才独立开展中级以下工程技术系列职称的评审工作。

  试点单位须同时具备下列条件:建立规范完备的人力资源管理制度;具有一定数量的专业技术人才和符合条件的职称评审专家;建立与职称挂钩的薪酬待遇体系。

  全国统一考试的系列(专业)不实行职称自主评审。

  三、主要任务

  (一)公开遴选单位。按照自愿申报、择优遴选原则,选择部分知识型、人才型、创新型的企业,建立试点单位目录,并实行动态管理。拟试点单位经主管部门推荐后提交书面申请材料。市人力资源社会保障局组织审核评估,研究确定试点单位名单,并及时向社会公布。

  (二)科学制定方案。试点单位自主制定试点工作方案,包括具体评价标准、申报推荐流程、具体评审办法、职称与薪酬挂钩的保障措施等。结合本单位实际情况,制定的具体评价标准条件不得低于国家和省标准条件。评价标准要以职业属性和岗位需求为基础,体现行业特色、突出专业特点,不得将论文等作为评审限制性条件。坚持向一线和做出突出贡献的人才倾斜,对做出突出贡献的人才可按照有关规定破格评审。试点工作方案须经单位领导班子集体讨论,职工代表大会审议通过,主管部门同意后报市人力资源社会保障局审核。

  (三)开展推荐评审。试点单位动员符合条件的人员积极申报,并通过组织开展个人述职、综合考核等,对申报人员的职业操守、从业行为、适应岗位能力等进行民主测评,择优推荐参加评审。已取得相应职称未被聘用的人员也可参加本次推荐评审。按照《职称评审管理暂行规定》(人社部令第40号)、《关于印发<山东省专业技术职务评审委员会组织办法(试行)>和<山东省专业技术职务任职资格评审办法(试行)>的通知》(鲁人发〔2002〕26号)等有关规定自主组建职称评审委员会,对申报人员的职业道德、创新能力、业绩水平和实际贡献进行综合评价。坚持科学公正、宁缺勿滥的原则,严格标准条件,保证评审质量。评审专家原则上由本单位的专业技术骨干组成,确因工作需要也可外聘专家,外聘专家一般不超过三分之一。开评前须向市人力资源社会保障局提出评审申请,同时报送申报人员相关信息、评审专家构成等情况。

  (四)办理结果备案。评审结束后,试点单位对评审通过人员进行公示,公示期不少于5个工作日。经公示无异议的由市人力资源社会保障局审核备案并行文公布、颁发职称证书(或电子证书),单位及时将其聘用至相应岗位,兑现相应待遇。已取得相应职称且通过本次评审的,由单位直接聘用,不再重新行文公布、颁发职称证书。职称证书信息纳入“山东省专业技术人员管理服务平台”,免费向社会提供证书信息查询服务。试点单位应妥善保管原始文档,实现全程可追溯。职称聘用及待遇兑现情况要及时反馈市人力资源社会保障局。

  四、时间安排

  (一)制定方案(2019年7月底前)。在充分调研论证的基础上,研究制定试点实施方案。

  (二)组织实施(2019年8月至11月)。多渠道、多形式宣传试点工作意义,面向社会公开遴选并公布试点单位。对试点单位相关工作人员进行培训,指导试点单位根据本方案的要求,制定具体操作细则。试点单位积极有序开展相关工作,确保完成试点任务,取得工作成效。
 
  (三)总结评估(2019年12月底前)。总结经验,查找不足,提出进一步扩大试点的意见建议,推进自主评审工作常态化开展。

  五、有关要求

  (一)人力资源社会保障部门会同行业主管部门要加强对企业自主评审职称试点的事中事后监管,建立试点单位信用档案和退出机制。严肃职称纪律,对违反评审标准、程序和相关要求,不能保证评审质量的,将暂停其自主评审工作直至收回评审权;对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称,一律予以撤销;对情节严重的,按相关规定追究相关责任人的责任。

  (二)试点单位要认真落实主体责任,精心组织试点,规范评审程序,加强评审管理,确保评审质量。建立评审公开制度,及时公开政策条件、业绩材料和评审结果,自觉接受社会各界的监督,坚决禁止“暗箱操作”。严格在授予的评审权限范围内开展相关系列(专业)、级别职称评审工作,不得超出授权范围。在权限范围外对本单位符合其他系列(专业)评审条件的专业技术人才开展职称评审的,以及面向其他单位开展职称评审的,评审结果一律无效。

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